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ULIVO, NOVE PROPOSTE PER RIFORMARE LO STATO SOCIALE

28 luglio 2002in Senza categoria0

‘Nove comandamenti’ per disegnare un nuovo sistema di tutele attive dell’occupazione e del reddito. Una strategia dettagliata che l’Ulivo ha racchiuso in un disegno di legge presentato oggi alla stampa

Roma, 24 lug. (Adnkronos)- ‘Nove comandamenti’ per disegnare un nuovo sistema di tutele attive dell’occupazione e del reddito. Una strategia dettagliata che l’Ulivo ha racchiuso in un disegno di legge presentato oggi alla stampa per indicare gli ‘’strumenti che garantiscano sicurezze ai bisogni di protezione di tutte le lavoratrici e i lavoratori, non solo di quelli subordinati (anche i co.co.co. ndr), rispondente alle migliori politiche sperimentate nei paesi europei”. Costo della riforma a regime: 4,5 miliardi di euro.

Primo: dare il via ad un nuovo contratto formativo che ‘’sostituisce sia il contratto di formazione lavoro, sia l’apprendistato, potenziandone i contenuti formativi, con formazione sia interna sia esterna all’azienda”.

Secondo: introdurre un contratto ”di inserimento lavorativo, connesso all’attuazione di un progetto formativo destinato alle cosiddette fasce deboli del lavoro: disoccupati e inoccupati di lunga durata; disoccupati con piu’ di 45 anni; persone che rientrano al lavoro dopo un periodo di attivita’ di lavoro di cura. ”Si tratta di fasce di disoccupati e di inoccupati euro-compatibili, per i quali e’ possibile prevedere una incentivazione alla stipulazione del contratto”.

Terzo: estendere il trattamento di disoccupazione a tutti i lavoratori ed elevarlo ai livelli europei: 60% del reddito per i primi 12 mesi; 40%-30% per i mesi seguenti. ”E’ superata cosi’ -spiegano i firmatari- l’attuale frammentazione fra indennita’ ordinarie e speciali di disoccupazione e indennita’ di mobilita”’.

Quarto: generalizzare il trattamento a requisiti ridotti per tutti quei lavoratori anche economicamente dipendenti, che per la breve durata dell’occupazione non raggiungono i requisiti per il normale trattamento di disoccupazione (entro un limite massimo).

Quinto: estendere la cassa integrazione, ferma restando la disciplina vigente per quanto riguarda le causali di ammissione e la durata dei trattamenti, anche alle piccole imprese e ai settori finora scoperti, grazie alla fiscalizzazione dei contributi destinati alla Cuaf, in ottemperanza a un impegno contenuto nel Patto sociale per lo sviluppo e l’occupazione della fine del 1998. Non e’ previsto nessun incremento di costo per le categorie interessate.

Sesto: prevedere, oltre al trattamento di disoccupazione a requisiti ridotti, un’integrazione contributiva a fini pensionistici a favore dei lavoratori economicamente dipendenti, allo scopo di garantire una migliore pensione e anche di favorire l’emersione. E fissare norme per la totalizzazione e la ricongiunzione dei periodi contributivi a fini pensionistici.

Settimo: stabilire a favore dei lavoratori percettori di redditi bassi una integrazione ai redditi di lavoro fino al limite di 9.300 euro, correlata al lavoro prestato, anche al fine di incentivare la ricerca attiva di lavoro.

Ottavo: attribuire ai giovani che compiono 18 anni una dotazione finanziaria di capitale da utilizzare in progettualita’ per il futuro, in particolare in formazione. Tale dotazione prende la forma di un prestito di 15.000 euro, di cui una parte da non restituire e una parte da restituire con tempi e modalita’ differenziati a seconda delle condizioni reddituali. Il prestito avra’ garanzia pubblica e copertura degli oneri derivanti da interessi fortemente agevolati.

Nono: prevedere un conto di sicurezza individuale per i soggetti che svolgono attivita’ temporanee, diretto a soddisfare rilevanti esigenze di vita (pagamento di MUTUI case, di tasse scolastiche ecc…). Il funzionamento di queste tutele e’ strettamente integrato con i servizi all’impiego, con la formazione continua, con le politiche attive del lavoro, per evitare che si cada in forme assistenzialistiche e per promuovere effettivamente le opportunita’ di lavoro.

economia – Adnkronos

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